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能源开发已从总体扩张转变为质量改进和效率。

时间:2019-06-08    点击量:

中国通过国家能源委员会《能源生产和消费革命战略(2016~2030)》在未来15年内对中国的能源革命进行了全面的战略部署,具有重要的现实意义和长远意义。

在世界各国面临的能源问题中,中国的能源问题可能是最复杂和最昂贵的问题。能源是发展的基础。科学制定中国能源发展战略,在战略指导下制定计划,对国家经济社会可持续发展具有重要意义。中国国家能源委员会通过的《能源生产和消费革命战略(2016~2030)》(以下简称《战略》)在未来15年内对中国能源革命进行了全面的战略部署,具有重要的现实意义和长远意义。

能源发展:进入提质增效新阶段

《战略》指出,中国的能源发展正在进入从全面扩张到质量改善的新阶段。这是中国供给侧结构性改革和提高经济发展质量的需要。需要破解资源和环境约束,控制大气和水污染,促进生态文明,积极应对气候变化,实现长期可持续发展。需要增加能源公共服务,使全体人民受益,并加速国家的现代化建设。

此前发布的《能源发展“十三五”规划》提出对总能耗和能源强度实施双重控制,从根本上扭转了能源消耗的大幅增长。它要求一次能源中的煤炭消费比例在2020年将降至58%以下,非化石能源和天然气等低碳能源的综合比例为25%。在此基础上,《战略》提出了进一步的能源革命目标。 2030年,“可再生能源,天然气和核能利用继续增长,高碳化石能源的利用率大大降低。”非化石能源占能源消耗总量的20%左右,天然气占超过15%,即低碳能源。综合比率高达35%。新的能源需求主要通过清洁的低碳能源来满足。促进清洁和有效利用化石能源。二氧化碳排放量在2030年左右达到峰值,力争尽快达到峰值;单位GDP能耗达到当前世界平均水平(2015年)中国单位GDP能耗是世界平均水平的1.5倍;能源技术水平位居世界前列。展望到2050年,“总能耗基本稳定,非化石能源占总量的一半以上”,并建成了绿色,低碳,高效的现代能源系统。

能源消费革命:节约高效

《战略》能源消费革命被概括为“创造一种新的有效情况”。提出:一是实施总能耗和强度的“双控”行动,以双重控制为约束力,促进经济转型升级机制的形成。《战略》提出,到2020年,“总能耗将控制在50亿吨标准煤”,并在2030年,“控制将在60亿吨标准煤”。我认为这个目标预计会更好,我们需要关注控制煤炭总消耗和石油消耗,并鼓励可再生能源消耗。二是调整产业结构,促进节能减排。促进工业部门耗尽早期高峰,促进工业绿色制造和回收。对钢铁,建材等高耗能行业实施严格的能效和排放标准,提高建筑节能标准,遏制不合理的“大规模拆迁和大规模建设”,建设绿色低碳运输系统。建立健全排污权和碳排放权初始分配制度,培育和发展全国碳排放权交易市场。三是推进城乡新型电气化,低碳城市化,电力取代煤炭,电力取代石油(优化供电结构,这不会取代石油用煤)。消除在建筑终端直接燃烧煤炭,增加可再生电力和热量(冷)的供应。提高农村电力总体服务水平,促进农业生产电气化,实施光伏(热)扶贫项目,大力发展太阳能,地热能,生物质能,农林固体废物资源利用,使农村成为新能源发展的沃土。通过信息技术,我们将全面提高智能高效的终端能耗水平。四是大力倡导合理利用能源生活方式和消费模式,鼓励合理居住和小排量,新能源公民车引导公众参与能源消费各方面的监管。



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